巨额关税收入如瀑布般涌入美国国库,却悄然淹没在万亿美元债务利息的深潭中。
美国国会预算办公室(CBO)10月8日发布报告称,2025财年联邦预算赤字高达1.8万亿美元,与上一财年相比仅微降80亿美元。
尽管特朗普政府的关税政策推动海关收入从770亿美元飙升至1950亿美元,但国债利息支出历史上首次突破万亿美元大关,吞噬了大部分新增收入。
这份报告描绘了一幅在高利率、经济增长和关税收入激增背景下,美国财政状况仍未见实质性改善的图景。
01 赤字高企:经济增长难解财政困境
CBO数据显示,在截至9月30日的2025财年中,美国联邦财政收入增长3080亿美元,增幅达6%,但支出同步增长3010亿美元,增幅为4%。
1.8万亿美元的赤字相当于美国国内生产总值(GDP)的约5.9%。
这一比例较2024财年的6.4%有所下降,但在现代美国历史上,于非危机或经济衰退时期出现如此高的赤字水平实属罕见。
美国智库“负责任的联邦预算委员会”主席玛雅·麦克吉尼亚斯在一份声明中警告,美国债务规模大约相当于整个美国经济,其占经济比重将很快超过历史最高水平。
02 关税激增:政治决策的财政回报
CBO估算,在特朗普于今年1月重返白宫后,对数十个国家加征的关税政策在夏季全面生效,推动2025财年的关税收入达到1950亿美元,远高于上一财年的770亿美元。
财政部长贝森特对关税收入的持续增长表示乐观。据报道,他预计关税收入将在年底前逐月增长,年化税收规模有望达到5000亿美元。
然而,这一收入来源也面临法律挑战。贝森特承认,如果最高法院做出不利于关税政策的裁决,对财政部而言将是“可怕的”。
03 利息飙升:万亿美元负担压顶
CBO报告显示,2025财年国债利息支出首次超过1万亿美元大关,创下历史纪录。
玛雅·麦克吉尼亚斯指出,未来十年,美国每年的借款额度将接近2万亿美元,这意味着利息负担可能进一步加重。
04 收支分析:此消彼长的财政格局
CBO数据显示,与2024年相比,2025财年的企业所得税收入下降了15%。
该法案于今年7月在国会通过并颁布,允许企业在2025年就某些投资进行更大规模的税前扣除,从而减少了部分预估税款的缴纳。
支出方面,社会保障福利支出因生活成本调整以及2025年1月生效的新法案而增加了1210亿美元,增幅为8%。
与此同时,教育部支出骤降2340亿美元,降幅高达87%,主要与学生贷款会计方法的变更,以及特朗普在3月份签署的旨在缩减该部门多项职能的行政命令有关。
05 未来展望:财政可持续性面临挑战
贝森特财长设定的财政目标是到2028年特朗普任期结束前,将赤字占GDP比例大幅削减至3%。
但从当前5.9%的水平降至3%目标,意味着需要大幅削减赤字。
CBO的报告发布之际,美国联邦政府因停摆可能推迟财政部官方统计数据的公布。
美国财政前景正如麦克吉尼亚斯所描述:“债务规模大约相当于整个美国经济,其占经济比重将很快超过历史最高水平。”
未来十年,每年近2万亿美元的借款额度将不断考验市场对美国财政可持续性的信心。
关税收入或许能暂时缓解财政压力,但若缺乏结构性改革,万亿美元赤字恐将成为美国财政的新常态。